林卓軍的生活時報

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行政院長林全請辭獲准，台南市長賴清德將北上組閣。不過，屢遭點名撤換的國防部長馮世寬人還在拉丁美洲友邦訪問，8日才會返台，馮世寬是否會續留引發關注。

馮世寬8月23日應尼加拉瓜三軍總司令阿比列斯邀請，參加尼國建軍38周年慶祝典禮，及瓜地馬拉國防部長曼西亞邀請回訪，另順訪多明尼加、宏都拉斯及薩爾瓦多等邦交國，預計9月8日返國。

這是馮世寬任內首度出訪，過去出訪友邦經常由政戰局長擔任，出訪渡假訂房期間更錯過國防部辦理記者節餐會、九三軍人節等軍中重大儀典，因而被解讀為卸任前的「畢業旅行」。不過，國防部則是澄清單純為友邦訪問。

馮世寬上台之後接連發生雄三飛彈誤射、清泉崗基地毒品丟包案，更由於馮世寬心直口快的個性，說出「100分部長」、「比金城武還帥」的言論，屢屢遭到在野黨立委質疑不適任。

林全內閣總辭後，目前傳出可能接任國防部長人選，包括國安會秘書長嚴德發、前退輔會主委胡鎮埔與前參謀總長邱國正等人，又以嚴德發接任呼聲最高。不過，民進黨政府鐵了心推行募兵制，國防部長肩負募兵制成功與否的重責大任，因此馮世寬的去留還有賴三軍統帥蔡英文定奪。

下面附上一則新聞讓第一次訂房大家了解時事

行政院版稅改方案上周拍板，股利所得部分採乙案課稅，但「劫貧濟富」批評聲浪仍不斷。財政部長許虞哲 16 日赴立法院財委會備詢，雖然強調這次稅改「有濟無劫」，但時代力量立委黃國昌表示，將提案主張將股利所得分離課稅的單一稅率應採分級制，股利未達千萬元稅率由 26% 提高至 27%，超過千萬適用 31% ，以更符合量能課稅精神。與會並曾參與稅改委外研究的政治大學財政學系教授陳國樑也贊成這個方向。

立法院財委會針對「行政院所提稅制改革是否造成劫貧濟富加大貧富差距」進行專題報告，包許虞哲、主計總處主計長朱澤民都列席備詢，而曾參與稅改委外研究的政治大學財政學系教授陳國樑也受邀出席。

財政部在報告中強調，這次稅改旨在優化稅制，合理調整所得 稅負分配結構，減輕薪資所得者及中低所得 者稅負，並建立「投資台灣優先」的租稅環境。同時，影響所得分配因素眾多， 涉及不同層面，為持續改善我國所得分配狀況，行政院核定改善所得分配具體方案，分為「社福」、「就學及就業」、「薪資」及「租稅」4 大策略，租稅不是唯一政策工具，而稅改前後所得分配5等分差皆為 12.1 倍，沒有擴大貧富差距的疑慮。

不過，這次稅改仍屢遭外界批評「劫貧濟富」，許虞哲也從過去強調「劫富濟富」，最近改為「有濟無劫」，但 16 日在立法院財委會上仍遭在野立委包括時代力量立委黃國昌、國民黨立委林德福、賴士葆、費鴻泰及盧秀燕等批評圖利富人。

黃國昌質詢時指出，稅改大幅調降股利所得稅率，從減幅來看，也是年所得淨額在千萬元以上的富人減最多。若就實質稅率來看，假設股利所得採行政院版提出的乙案，即自選採「單一稅率 26%」或採「可抵稅稅額 8.5％」課徵，以綜所稅適用稅率 45% 的大戶來說，股利實質稅率將可由現行的 33.13% 降為 26.02%，降幅高達 7%。相較其他所得級距，股利實質稅率的降幅都不到 1%，即使團體訂房適用稅率 40％ 者，股利實質稅率都只能由現行 20.29% 降為 19.44%。

因此，黃國昌說，時代力量將提案主張要求股利所得可抵減比例應從政院版的 8.5% 提高至10%，但可抵減金額上限從8萬元降至7萬元，單一稅率部份則應採分級制，股利所得未達千萬元者，稅率從 26% 提高至 27%、超過千萬元則適用31%。對此，學者陳國樑也說，原本研究計畫提案對分離課稅就有分級的精神，但財政部並未採納，他贊成這個方向。

國內外親子旅遊盧秀燕質詢時也表示，連續3年稅收超徵千億元，稅改應回饋繳稅最大的薪資階級，並建議稅改應將薪資所得扣除額拉高至 20 萬元，另也將提案要求股利所得應分離、分訂房網級課稅。

許虞哲則強調，現行所得級距 45% 者，股利實質稅率為 33.3%，但稅改後 45% 將取消，因此不能以此來考量稅率該如何提升。同時，他也表示，影響所得分配的因素眾多，稅改是否導致貧富差距擴大，有賴後續觀察驗證。

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